Национальная программа поддержки и развития чтения

21 ноября в Москве,в Российском университете Дружбы народов, по инициативе администрации президента прошло первое Российское Литературное Собрание. Основным вопросом встречи стало создание единого литературного Союза, который поддерживал бы литературу, не выживающую в условиях рынка, и создание единого литературного пространства вокруг России.
Выступлению президента на пленарном заседании предшествовал своего рода «мозговой штурм». В течение двух часов на восьми секциях собравшиеся обсуждали проблемы прозы, поэзии и критики, драматургии и сценарного дела, преподавания литературы в школе, библиотечного дела, книгоиздания и книгораспространения, продвижения русской литературы за рубежом и перевода зарубежной литературы (в том числе литератур СНГ и Балтии) на русский язык.

По результатам работы секции «Проблемы книгоиздания, книготорговли, библиотек как инструмента доставки книги читателю» Российского Литературного Собрания предлагаем:



Предложения
о возможных направлениях и мерах господдержки
с целью повышения уровня культуры и информированности россиян,
увеличения количества читающих жителей страны,
развития инфраструктуры чтения



1) Разработать и принять государственную программу «Поддержка и развитие чтения в Российской Федерации», предусмотрев в ней дополнительные механизмы реализации социальной рекламы и продвижения чтения;

2) Включить в Перечень оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199, критерий развития социокультурной среды в субъекте Российской Федерации необходимой инфраструктуры доступа к чтению: необходимого количества организаций розничной торговли книжной продукцией (на тысячу жителей), обновления фондов библиотек, а также проведения мероприятий в рамках информирования, пропаганды и продвижения чтения;

3) С учетом положительного опыта применения Федерального закона от 02.07.2013
№ 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» распространить аналогичный механизм защиты интеллектуальных прав в отношении литературных произведений;

4) Увеличить государственное (муниципальное) финансирование комплектования федеральных государственных библиотек, государственных библиотек субъектов Российской Федерации, библиотек министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, а также муниципальных библиотек;

5) Рассмотреть возможность включить организации торговли книжной продукцией в перечни социально значимых объектов с предоставлением льгот и преференций, а деятельность по организации книжных магазинов отнести к социальному предпринимательству;

6) Проработать, совместно с субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, вопрос размещения на территории государственных (муниципальных) библиотек, музеев и других объектов культуры пунктов розничной торговли книжной продукцией с использованием формы государственно-частного партнерства, с учетом включения организаций торговли книжной продукцией в перечни социально значимых объектов;

7) Внести изменения в статью 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» в части дополнения перечня обязательных бесплатных услуг, оказываемых государственными и муниципальными библиотеками, услугой по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предусмотреть вопрос о дополнительном финансировании;

8)  Рассмотреть вопрос об увеличении государственного финансирования (выделения дополнительных грантов) создания и выпуска социально значимой детской и подростковой литературы, переводов на русский язык лучших произведений авторов, пишущих на языках нардов Российской Федерации, а также переводов российских авторов на иностранные языки.

9) В рамках проведения Года Культуры в 2014 году провести общероссийское мероприятие, посвященное 450-летию выхода первой печатной книги в России, с участием ведущих издательств, книготорговых организаций, библиотек, Московского государственного университета печати и с привлечением широкой общественности с целью популяризации книги и чтения среди россиян.

10) В рамках популяризации книги и чтения в Российской Федерации объявить 2015 год в Российской Федерации – Годом Литературы. Инициировать предложения по плану мероприятий и составу Организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года литературы с учетом представителей литературного, издательского, книготоргового и библиотечного сообществ.



Мы считаем, что предлагаемые меры существенно помогли бы книжной отрасли преодолеть негативные явления. Стране нужна книжная инфраструктура, поддерживающая экономику знаний. И основополагающим элементом развития этой инфраструктуры должна стать Книга. Чтение качественной серьезной книги во многом определяет стартовые позиции и конкурентные возможности страны.